Sau hơn một tháng đi vào vận hành, công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số tại xã Tùng Lộc bước đầu đã đạt được một số kết quả:
Thứ nhất: Về công tác chỉ đạo, điều hành: Xác định nhiệm vụ cải cách TTHC và chuyển đổi số là xu thế tất yếu, là nhiệm vụ trọng tậm của hệ thống chính trị, các đồng chí trong Ban Chỉ đạo luôn coi CCHC và chuyển đổi số là khâu đột phá trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, là nhiệm vụ chính trị, thường xuyên chỉ đạo, đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp quan trọng để tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá về các kết quả đạt được trong CCHC nói chung, cải cách TTHC nói riêng.
Về công tác chuyển đổi số, ngay sau khi vận hành bộ máy mới đến thời điểm hiện nay UBND xã đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, ngoài việc thành lập BCĐ về phát triển khoa học, công nghệ đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, UBND xã đã ban hành kế hoạch thực hiện chuyển đổi số 6 tháng cuối năm; kế hoạch triển khai Phong trào “Bình dân học vụ số” gắn với “Học tập số” trên địa bàn xã; kế hoạch xây dựng dự toán ngân sách chuyển đổi số cho năm 2026; quyết định thành lập Tổ cán bộ nòng cốt về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; quyết định thành lập các Tổ chuyển đổi số cộng đồng 19 thôn. Đến nay đã có trên 330 cán bộ, công chức, viên chức tham gia khoa học trực tuyến “Bình dân học vụ” số trên nền tảng MOOCs do Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức và rất nhiều người dân trên địa bàn tham gia khóa học trực tuyến “Bình dân học vụ số”.
Thứ hai: Kết quả giải quyết TTHC. Tiếp nhận 494 hồ sơ trực tuyến, trong đó 370 hồ sơ được giải quyết trước hạn. Tỷ lệ số hóa hồ sơ và cung cấp dịch vụ công trực tuyến đều đạt 100%, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 90,41%, đều vượt chỉ tiêu đề ra là 70%. Đạt tuyệt đối các chỉ số đánh giá về công khai, minh bạch và sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (18/18 điểm về công khai minh bạch và 6/6 điểm về mức độ hài lòng). Những kết quả này thể hiện tinh thần đổi mới, quyết tâm phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giai đoạn chuyển tiếp từ mô hình 3 cấp sang 2 cấp, từ tư duy hành chính sang tư duy phục vụ.
Thứ ba: Hạ tầng kỹ thuật phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại địa phương bước đầu được đầu tư nâng cấp đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn thông tin, đảm bảo điều kiện kỹ thuật, cung cấp các ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hệ thống mạng nội bộ; thiết bị phần cứng, đường truyền Internet, mạng truyền số liệu chuyên dùng đã được đầu tư nâng cấp, đảm bảo an toàn thông tin, cơ bản đáp ứng nhu cầu xử công việc.
Bên cạnh những kết quả đạt được, cải cách hành chính và chuyển đổi số tại xã Tùng Lộc vẫn còn một số khó khăn, hạn chế đó là.
Thứ nhất: Khó khăn cốt lõi trong quá trình thực hiện cải cách hành chính và chuyển đổi số chính là kỹ năng số của người dân, nhất là người lớn tuổi và các tổ chức, công dân vẫn còn tâm lý e ngại trong thực hiện dịch vụ công trực tuyến, ít quan tâm lựa chọn phương thức nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán trực tuyến; muốn đến trực tiếp để được hướng dẫn và thực hiện TTHC.
Thứ hai: TTHC trên một số lĩnh vực còn chồng chéo, chưa sát thực tế, chưa đúng yêu cầu của Chính phủ, còn nhiều rào cản, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp như lĩnh vực (đất đai, giải phóng mặt bằng, tư pháp pháp...).
Thứ ba: Không phải người dân nào cũng có đủ thiết bị (điện thoại thông minh, laptop,...) có kết nối Internet và thao tác trên máy tính nhằm thực hiện dịch vụ công trực tuyến và thanh toán trực tuyến…Thiếu nguồn lực và hạ tầng công nghệ, nhất là ở tại các thôn.
Thứ tư: Một số cán bộ công chức chưa nắm rõ được trách nhiệm, quyền hạn của mình trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, dẫn đến tình trạng chậm trễ trong xử lý hồ sơ. Trách nhiệm trong thực thi công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao, chưa có ý thức thay đổi thói quen sử dụng văn bản điện tử thay cho văn bản giấy, chưa thay đổi dần tư duy và thói quen; rào cản về thiết bị.
Thứ năm: Thiếu cán bộ chuyên môn: Cán bộ 3 phòng chuyên môn còn thiếu, dẫn đến quá tải công việc, ảnh hưởng đến chất lượng giải quyết TTHC và triển khai các nhiệm vụ chuyên môn khác. Xã không có chuyên viên chuyên trách về CNTT, nên dẫn tới lúng túng, bị động trong việc hướng dẫn, hỗ trợ, khắc phục các phần mềm dùng chung, các sự cố về thiết bị máy tính, trong xử lý công việc của UBND xã.
Từ thực tiễn đặt ra và yêu cầu đổi mới cũng như thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về CCTTHC và chuyển đổi số, một số nhiệm vụ giải pháp cần thực hiện.
Thứ nhất: Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung theo Kế hoạch số 02-KH/BCĐ ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, bảo đảm các điều kiện để mô hình đơn vị hành chính 02 cấp hoạt động hiệu quả, cung cấp dịch vụ công đối với người dân, doanh nghiệp thông suốt, không bị gián đoạn. Thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU, ngày 26 tháng 5 năm 2022 Của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030.
Cần xác định đầu tư cho cải cách TTHC là đầu tư cho phát triển, coi đây là một nhiệm vụ quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Thứ hai: Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; và Trung tâm HCC là đơn vị chủ trì tham mưu trong công tác điều phối chung, tổng hợp, đôn đốc và theo dõi việc thực hiện các nhiệm vụ CCHC trên từng lĩnh vực. Tiếp tục nâng cao nhận thức, coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về ý nghĩa, lợi ích của CCHC và CĐS đến toàn thể cán bộ và người dân. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức, như tại các lớp tập huấn, các hội nghị trực tiếp, trực tuyến; trên trang thông tin điện tử, trên hệ thống truyền thanh; trên các nền tảng mạng xã hội và huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự tham gia của toàn dân.
Thứ ba: Nâng cao năng lực nguồn nhân lực. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn về kiến thức chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức và hành động của tổ công nghệ số cộng đồng.
Chỉ đạo CB, Giáo viên, học sinh và Đoàn thanh niên tổ chức phổ biến kỹ năng số cơ bản cho người dân; hướng dẫn sử dụng các nền tảng số, thương mại điện tử, ngân hàng số, hướng dẫn tham gia mạng xã hội an toàn, phòng ngừa lừa đảo, chiếm đoạt tài sản qua mạng internet và mạng viễn thông,... Tiếp tục bố trí lực lượng tình nguyện hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục tại Trung tâm phục vụ hành chính công của xã.
- Đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu: Tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu, định kỳ về CCHC gắn với CĐS, phần mềm chuyên dụng (ví dụ: phần mềm một cửa điện tử, quản lý văn bản, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư) cho toàn thể cán bộ, công chức, đặc biệt là những người trực tiếp làm việc tại TTHCC và các phòng chuyên môn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ phụ trách công tác kiểm soát TTHC.
- Mời các chuyên gia CCHC và CĐS cấp tỉnh về hỗ trợ đào tạo tại chỗ, hoặc cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo do cấp trên tổ chức.
- Chú trọng đào tạo kỹ năng số cơ bản cho tất cả cán bộ, công chức để có thể sử dụng thành thạo các công cụ làm việc trực tuyến, tra cứu thông tin.
- Hỗ trợ kỹ thuật thường xuyên: Thiết lập đường dây nóng hoặc kênh hỗ trợ trực tuyến từ cấp tỉnh để cán bộ xã có thể liên hệ khi gặp các vấn đề kỹ thuật phát sinh. Phát huy tốt vai trò tổ chuyển đổi số cộng đồng cấp thôn hỗ trợ người dân.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ nòng cốt: Xác định và bồi dưỡng một số cán bộ có năng khiếu và đam mê về CNTT để trở thành cán bộ phụ trách ứng dụng CNTT không chuyên trách tại xã, có khả năng hỗ trợ, hướng dẫn đồng nghiệp và người dân, doanh nghiệp.
Thứ tư: Đầu tư trang thiết bị: Trang bị đầy đủ máy tính, máy in, máy secan, đường truyền internet tốc độ cao cho TTHCC và các phòng ban chuyên môn. Ưu tiên các thiết bị hiện đại, đáp ứng yêu cầu công việc và có khả năng kết nối đồng bộ, trang bị màn hình cảm ứng, ki-ốt thông tin tại TTHCC để người dân, doanh nghiệp dễ dàng tra cứu TTHC và nộp hồ sơ trực tuyến.
Ưu tiên ứng dụng phần mềm dùng chung: Triển khai triệt để các phần mềm quản lý điều hành dùng chung để đảm bảo tính đồng bộ, liên thông và tiết kiệm chi phí.
Thứ năm: Tối ưu hóa quy trình thủ tục hành chính
- Rà soát và đơn giản hóa TTHC: Tham mưu, phối hợp với cấp trên để rà soát, đánh giá và đề xuất đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết các TTHC. Đẩy mạnh việc chuẩn hóa quy trình nội bộ để cán bộ dễ dàng thực hiện.
- Đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến: Tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 để giảm tải cho TTHCC và nâng cao tính tiện lợi. Xây dựng các hướng dẫn bằng hình ảnh, video dễ hiểu để người dân có thể tự thực hiện tại nhà.
- Tiếp tục đổi mới về tổ chức và hoạt động của TTHCC; thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với hoạt động tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC và các lĩnh vực liên quan.
Thứ sáu: Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, làm phát sinh thêm thủ tục hành chính, hồ sơ, giấy tờ, yêu cầu điều kiện không đúng với quy định hoặc nhiều lần để xảy ra tình trạng chậm trễ trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính.
Việc thực hiện chính quyền 2 cấp là một một cuộc cách mạng, bước đi quan trọng trong tiến trình cải cách bộ máy hành chính nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số cần có sự chỉ đạo quyết liệt, sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành và sự đồng thuận cao từ đội ngũ cán bộ, công chức và nhân dân, doanh nghiệp.
Người viết: Nguyễn Tuấn Lĩnh –PCT UBDN xã